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拉萨老城区共修复古兴办面积43万平方米

归档日期:07-19       文本归类:拉萨      文章编辑:爱尚语录

  西藏自治区首府拉萨市具有1300众年的修城史,是邦务院首批公告的寰宇24个史册文明名城之一。此中拉萨老城区是拉萨市的起源地和主旨区,是拉萨史册文明名城的直会睹证者、是拉萨市文明和经济行径的首要承载者、是拉萨独具特性的史册文明古板的聚合外示者。拉萨老城区不只具有以大昭寺、小昭寺为核心的藏传释教文明与崇奉的基石,也是史册与摩登订交汇配合修筑的众效用都邑核心,依然出现西藏民族文明和区域文明的首要窗口,具有极高的史册文明价钱和特别的社会经济效用,是人类配合的家当和宝物,回护和兴盛的旨趣深远,必要万世爱护、确凿回护、合修发展、科学办理。

  拉萨老城区位于拉萨市城闭区内,它是指林廓东途以西、朵森格途以东、江苏途以北、林廓北途以南围合的区域,总面积1.33平方公里,约占拉萨市修成区面积59平方公里的2%,属拉萨市城闭区政府管辖。

  拉萨老城区以大昭寺和八廓街为主旨,包含吉崩岗、八廓街、冲赛康和吉日4个街道就事处及其所辖的15个社区居委会。生齿约占拉萨城区总生齿的1/3,文物名胜浩繁,具有天下文明遗产大昭寺,有大昭寺、小昭寺等巨细古刹27座;再有崩达仓、平康等56座古修大院。属于生齿高度茂密、史册文明遗产厚实、民族特性昭彰、旅逛业和古板文明行径聚合、都邑魅力特出的区域。

  目前,拉萨老城区正在物质形式、精神生存和实际兴盛方面,起码浮现出三个明显的特质,即:一是它具有较量无缺的城区、街区和修造的古板形式,根本保存了拉萨老城区的史册式样,具有特别的魅力和举座回护的价钱,正在中邦都邑的史册文明回护区中据有首要的一席之地;二是拉萨老城区的住户保存着古板的生存形式和纯粹的精神崇奉,具有活的、有性命力的平时生存形式,具有异常的文明价钱;三是拉萨老城区与时期共兴盛,依托自己上风变成了以第三财富卓殊是旅逛业为支柱的财富机闭,与拉萨市的经济兴盛相统一并成为此中的首要构成局限。

  拉萨城始修于公元7世纪的松赞干布功夫。公元633年,松赞干布将吐蕃王朝的国都设于拉萨,并初步兴修都邑。拉萨最早的修造是正在红山上修修的白宫(布达拉宫),随后赤尊公主修理了以赤孜玛布宫红宫为首的900众间衡宇和宫墙,变成布达拉宫殿。正在文成公主进藏后,又修理了大昭寺、小昭寺,并扩修了红宫。缠绕大、小昭寺还修理了法王宫、怙主庙、虎帐、官邸、民宅、市肆等。当时拉萨河的河流正在现正在林廓南途,沿拉萨河还修修了坝堤。正在大昭寺和小昭寺之间,也显露了出售绸缎、毛皮的市集。松赞干布还订定了法令,划分了行政区域,赞普属下设茶商、玉商、刀商、帛商、盐商五商,以及噶龙铁匠、噶如鞍匠、弓匠、剑匠、铠甲匠、神塑匠六匠,煽动了贸易和手工业的变成和兴盛。这是拉萨城变成的最初阶段。

  正在9世纪藏王赤热巴巾功夫,正在拉萨城东面修理了嘎如、木如寺,正在南面修理了嘎瓦寺、嘎瓦韦寺,正在北面修理了陈康和陈康寺,此时变成了拉萨城的雏形,也即现正在拉萨老城区的开端轮廓。直到9世纪中叶吐蕃王朝罢了,拉萨从来是西藏的政事经济文明核心。

  公元1160年,蔡巴噶举派正在拉萨一带兴起,成为拉萨最壮健的地方实力。13世纪中叶正在西藏正式纳入主题政权治下后,1264腊尾(至元元年)元朝设立总制院,担任寰宇释教和吐蕃地域工作,并任用八思巴为总制院事。八思巴将西藏划分为13个万户,拉萨和拉萨河道域属蔡巴万户府。至元二十五年总制院改为宣政院,下设朵思麻、朵甘思、乌思藏三个宣慰司,宣慰司下辖宽慰司、招讨司、宣抚司和元帅府、万户府等,拉萨城区属于乌斯藏宣慰使司都元帅府。几代蔡巴万户长正在拉萨机闭修修和加固河堤,疏通市区水道等等,对拉萨城的创立与办理众有修树。

  1360年,帕竹地方政权正式庖代萨迦地方政权办理西藏。明王朝通过帕竹政权正在西藏地方设立了宗本轨制,正在西藏设立了13个大宗,此中正在拉萨地域设有4个宗,拉萨城区接纳乃邬宗办理。15世纪初,格鲁派以拉萨为核心逐渐团结全藏,以政教合一形式实行统治。

  明朝自洪武年间即正在藏族地域设立都提醒使司、卫、所轨制,1374年,明朝正在河州(今甘肃临夏)成立西安行都提醒使司,总辖河州、朵甘、乌思藏3个卫,将朵甘卫和乌思藏卫升为都提醒使司。到1618年,第悉藏巴政权设立,格鲁派的大施主吉雪第巴办理从曲水到墨竹工卡之间的拉萨河谷地域。正在15—17世纪历任吉雪第巴为拉萨地域修桥、修渡口、维修寺庙、加固河堤,改道水梁,煽动了拉萨的创立。

  1642年,五世正在拉萨设立了噶丹颇章政权,拉萨进入相对安闲的创立和兴盛功夫,都邑界限慢慢推广。17世纪中后期,西藏地方摄政第巴洛桑金巴正在拉萨设立雪列空机构,办理布达拉宫城墙外里和城区“雪”地及其近郊18个谿卡,此中有3个位于今城闭区内。正在17世纪末和18世纪初,拉萨慢慢成为西藏具有必定界限的核心市集,有来自内地和不丹、尼泊尔、印度等邻邦市井正在拉萨经商,煽动了拉萨的创立和兴盛。1727年清政府正在拉萨成立驻藏大臣衙门,督办西藏工作。1751年清政府正在拉萨设立西藏地方政府即噶厦政府,授权办理西藏地方行政工作。噶厦政府正在拉萨成立了朗孜厦列空机构和原雪列空机构,分散办理大昭寺和宇妥桥以东地域、布达拉宫和宇妥桥以西及近郊地域工作。

  1951年5月中邦百姓解放军安闲收受拉萨。1954年,西藏地方政府正在西藏设立了6个总管(基巧)和103个宗、谿行政单元,拉萨城区归卫区总管,由朗孜厦列空和原雪列空直辖。1960年设立拉萨市,1961年设立拉萨市城闭区,下设德吉途、八廓、吉日、巴尔库(即现好事林就事处)、纳金、蔡公堂6个就事处及12个住户委员会,此中德吉、八廓、吉日就事处众正在老城区鸿沟内。1988—1990年,从八廓、吉日、吉崩岗(1981年德吉途就事处改名为吉崩岗就事处)就事处划出一局限树立冲赛康和扎细两个就事处,此中冲赛康就事处位于老城区鸿沟内,云云城闭区街道就事处增众到6个。截至2010年,拉萨市城闭区共有冲赛康、八廓、吉日、吉崩岗、扎细、好事林、嘎玛贡桑7个街道就事处及蔡公堂、纳金、娘热、夺底4个乡,辖28个社区住户委员会、12个行政村,此中拉萨老城区包含冲赛康、八廓、吉日、吉崩岗4个街道就事处,辖15个社区住户委员会。

  1951年拉萨安闲解放时,城区生齿只要3万人,修成区面积约3平方公里,住户集平分布正在老城区,城区其他局限有少量零碎散布。老城区内有百般修造约23万平方米,根蒂办法至极落伍,没有下水道,道途也都是土途。跟着拉萨市的继续创立和兴盛,到1980年,拉萨市修成区扩展到25平方公里,生齿增众到11万;到2008年,拉萨市修成区进一步推广到59平方公里,生齿近30万。

  不过,正在时期的变迁中,拉萨老城区从来保留正在1.33平方公里的鸿沟内,保存着拉萨都邑的史册风貌和特别魅力。然而,跟着拉萨老城区生齿的增众和旅逛行径的增进,老城区回护与兴盛的职司日益坚苦,面对的离间也更大了。

  1951年西藏安闲解放后,拉萨市初步了一个创立的新阶段。正在安闲解放之初,拉萨市修通了川藏、青藏公途,正在河滩上创立了西藏军区大院,正在东郊创立了纳金电厂,但老城区根本没有任何维修和新修。

  正在1959—1965年西藏民主转变功夫和拉萨市设立初期,拉萨市兴盛起了汽车修配工业,竣工了拉萨水泥厂、拉萨大桥等项目,创立了百姓途(今宇拓途)一带7.5万平方米的文明及贸易办法。1966年—1975年,拉萨市向北郊和西郊兴盛,重心创立了工业和构造单元,都邑生齿增众到约10万人。但因为缺乏筹划,都邑有盲目兴盛目标,结构分歧,住所及贸易等效劳办法创立滞后。1976年自此,拉萨市改制了少许构造大院,新修了少许住所,1979年还创立了一小批藏式住所区。到1980年,拉萨都邑生齿抵达11万人,修成区面积抵达25平方公里。西藏安闲解放自此新修的百般修造抵达193万平方米,约为旧城区的10倍。

  1959年西藏民主转变时,八廓街是老城区内最热闹的街道,有很众售卖百般商品的市肆。八廓东、南街上群众是克什米尔人开的回族市肆,谋划高级毛皮和藏式帽子;八廓北街上众是尼泊尔人的市肆,闭键谋划彩缎、腕外、布疋、毛料、糖果等。当时八廓街上最大的市肆是北京市肆,是内地人谋划的。八廓街上除市肆以外,再有小型家庭堆栈、饭馆、茶楼和酒馆。

  固然从安闲解放到转变怒放前,政府正在老城区铺设了少许街道途面、上下水等根蒂办法,但老城区内修造密度高、街道狭隘、交通拥堵、卫生条目差、雨季巷道泥泞的题目从来未能处分,并且老城区内绝大局限修造年久失修。当时猜想,四类以下修造约占总修造面积的一半,约有20%是1966年以前修制的土坯房。当时老城区内危房面积约2万平方米,加上不宜寓居的衡宇和棚房,大约有5万平方米以上的修造急需改制。

  1978年以前,拉萨老城区的古修造及民居根本上为石木机闭或土木机闭,修造低矮、犯罪规,没有排污和消防办法,生齿密度大,情况质料差。遵守新的策画,转变怒放前,拉萨老城区内的危房占90%、此中特危房占20%。

  为此,依照拉萨老城区回护筹划和拉萨市经济社会兴盛的哀求,自70年代末期以还,邦度先后参加巨额资金,以回护古修造和改革寓居条目为目标,正在1979—1992、1993—2000、2002—2004年实行了三次较大界限的对危旧衡宇和市政根蒂办法的改制,2005年以还比年都对拉萨老城区的民居和根蒂办法实行分别界限的改制和维修。这一概回护和延续了拉萨老城区的史册风貌,改革了老城区住户的寓居条目,逐渐完备了老城区的根蒂办法体例,不只光大了老城区的史册文明特性,保存和彰显了老城区的特别魅力,也使老城区住户正在改革寓居条目的同时,保存了原有的生存形式和文明古板,“新”的都邑与“老”的古板相得益彰。1979—2007年,拉萨老城区共修复古修造面积43万平方米,改制了289座大院,改革了7000众户住户、2万众人的寓居条目。

  1979—2000年,各级政府共投资2亿众元实行老城区改制,此中邦度投资1亿众元,自治区、拉萨市政府投资7130.8万元,城闭区自筹资金8074.5万元。至2000腊尾,共改制住户大院218座,总修造面积22万众平方米,新修衡宇面积46万众平方米,改革了5968户住户的住房条目。

  正在2001—2005年的“十五”光阴,拉萨市改制了老城区的道途及供水管网、排水管网,增设电照办法793套及消防、环卫办法等,昭着改革了住户的寓居条目和生存情况。此中2001—2004年,拉萨老城区内68座大院取得维修和改修,此中56个大院为三级政府配合投资、12个大院(9个文物大院、3个古修大院)为城闭区城修房产局自筹资金改制。维删改修总修造面积12万平方米,总投资7949万元,使2090户、12570人住进了新房。

  2005—2007年,城闭区城修房产局维修、改制了老城区内的26个大院,面积为39536平方米,总投资为5082万元,使1088户、4275名老城区住户改革了寓居条目。2007年,遵守“修旧如旧、保留古板品格”的哀求,悉数通过自筹资金维修、改制了林廓东途39号院、林廓东途41号院、扎康大院、丹杰林大院、朗东大院、江罗康琼大院、措吉康萨大院、旺旦边巴大院、欧荣大院等9座大院,使209户住户受益。2008年,邦度参加2.29亿元,改制拉萨老城区曲米康、恰彩康、雪康等12个危旧古修大院。到2008腊尾,已竣工了嘎徐宁巴大院、米珍大院、日苏奴、卓康、恰采康、雪康南院、雪康北院、江扎来空、贡桑孜大院、曲米康大院等10座大院的改制工程,老城区住户的寓居条目取得进一步改革。2009年,拉萨市又投资400万元对老城区内的管网、途面、途灯等根蒂办法实行改制和维修。

  拉萨老城区是拉萨市的起源地和主旨区,是拉萨史册文明名城的直会睹证者、是拉萨市文明和经济行径的首要承载者、是拉萨独具特性的史册文明古板的聚合外示者。

  2006年以还,寰宇进入“十一五”功夫。依照《拉萨市邦民经济和社会兴盛“十一五”功夫筹划纲目》,正在“十一五”光阴,拉萨市将“缠绕率先与高出,深化一个根蒂(农牧业),抓好两个重心(根蒂办法创立和生态情况回护),培植三大支柱财富(旅逛业、特性工业、商贸业),实践四大政策(科教兴市、人才强市、特性富市、都邑带头),又速又好地推动高出式兴盛,走出一条适宜拉萨实质,宽裕区域特性,临盆兴盛、生存改革、生态优异、资源节俭、统统融合可延续的兴盛道途”,“把拉萨修玉成区最适宜创业、最适宜寓居的区域核心都邑和天蓝水碧景美、民族风情特别的邦际性高原旅逛都邑”。此中,拉萨老城区要“重心做好史册文明街区的回护、根蒂办法的完备、都邑归纳效劳效用的进步,鼎力兴盛旅逛、商贸业,使其成为旅逛、购物、息闲的核心区”。

  2010年,正在《拉萨市城闭区“十二五”功夫邦民经济和社会兴盛筹划纲目》中,将城闭区划分出6个重心效用区,变成以旅逛、商贸、文明、摩登效劳业为主的都邑经济和以特性农业、特性工业、房地产开垦为主的城郊经济,此中老城区的效用是古板文明旅逛区,重心兴盛文明旅逛业。这些都进一步为拉萨老城区的回护和兴盛确定了倾向,激动拉萨老城区推重和回护其史册文明资源,同时改革老城区住户的生存条目。(本文所用史册材料图片均来自正在中邦修造工业出书社出书的《拉萨史册都邑舆图集——古板西藏修造与都邑景观》)!

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